Административно право, Наказателно право

Шофиране в нетрезво състояние

Нарастващата тенденция сред водачите на моторни превозни средства (МПС) да си позволяват шофиране в нетрезво състояние е притеснителна. Именно, поради тази причина бяха приети промени в Наказателния кодекс. Съобразно тях вече няма възможност нетрезвият шофьор да бъде освободен от наказателна отговорност с налагане на административно наказание. Това означава, че когато контролните органи установят шофиране след употреба на алкохол над определени нива или под въздействието на наркотици, се образува наказателно производство, което приключва с присъда. Ето затова, днес ще поговорим малко по – подробно за административноправните и наказателноправните последици при шофиране в нетрезво състояние.

Кога е налице шофиране в нетрезво състояние?

Отговорът на този въпрос е различен в сферата на административнонаказателното право и в сферата на наказателното право. Два са основните нормативни актове, които отговарят на този въпрос: Законът за движението по пътищата и Наказателният кодекс.

Административнонаказателно производство по Закона за движението по пътищата (ЗДвП)

Законът за движението по пътищата забранява на водачите на пътни превозни средства (ППС) да управляват ППС с концентрация на алкохол в кръста над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози. „Водач“ е лице, което управлява ППС или води организирана група пешеходци. Водач е също лице, което води или кара впрегатни, товарни или ездитни животни или стада по пътищата. Законът за движението по пътищата дава и легална дефиниция на понятието „ППС“. „Пътно превозно средство“ е съоръжение, придвижвано по пътя на колела и използвано за превозване на хора и/или товари. Към пътните превозни средства се приравняват трамваите, тракторите и самоходните машини, когато се придвижват по пътищата“.

Казано по – просто, независимо дали управляваме автомобил, мотоциклет, велосипед, популярните тази година електрически скутери (тротинетки), скейтборд, ховърборд и др., законът ни възприема като водач на ППС, поради което върху нас тежи забраната да не го управляваме в нетрезво състояние. Впрочем, терминът „нетрезво“ състояние ще използваме в настоящото изложение като събирателен термин за шофиране под въздействието на алкохол и/или наркотици и техни аналози.

Изисквания за законосъобразност на извършваната проверка за шофиране в нетрезво състояние

Законът поставя определени изисквания, спазването на които осигурява законосъобразност на извършената проверка. Първо, „спирането“ за проверка може да бъде осъществено единствено от съответния контролен орган – служител на сектор „Пътна полиция“ към МВР. Второ, за да бъде законосъобразно спряно ППС трябва да бъдат спазени следните изисквания:

  1. служителят на органът за контрол следва да подаде своевременно ясен сигнал със стоп – палка. През нощта сигналът за спиране може да бъде подаден и с описваща полукръг червена светлина. Униформен полицай може да спира пътните превозни средства и чрез подаване на сигнал само с ръка. Сигнал за спиране може да бъде подаден и от движещ се полицейски автомобил или мотоциклет чрез постоянно светещ или мигащ надпис „ПОЛИЦИЯ – СПРИ!“;
  2. служителят на органите за контрол представя на спрения за проверка участник в пътното движение полицейски знак или служебна карта.

ВАЖНО! Водачите на МПС, трамвай или самоходна машина имат задължение при разпореждане от страна на органите за контрол да се съгласят да им бъде направена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози. В случай че проверяваното лице откаже такава проверка се книжката му се отнема за срок от две години и му се налага глоба 2000 лв.

ВАЖНО!!!

В случай че се намирате в паркирано МПС (с изключен двигател) нямате задължение да се съгласявате да Ви бъде правен тест за употреба на алкохол или наркотици. Това е така, тъй като нито употребата на алкохол, нито употребата на наркотици са забранени според българския закон, ако не управлявате ППС под тяхно въздействие. Често пъти се случва органите за контрол все пак да изискват такава проверка при паркирано МПС. Също така, при отказ, често се случва да отнемат шофьорски книжки със съставяне на акт. В този случай е необходимо да се направи съответно възражение, както и да се обжалва издаденото въз основа на акта наказателно постановление.

И така, установява се шофиране в нетрезво състояние. Какво следва?

След извършване на проверката се установява концентрация на алкохол в кръвта над 0.5 на хиляда или употреба на наркотици. Първото нещо, което ще се случи е на нетрезвия шофьор да му бъде отнета книжката. Това е принудителна административна мярка (ПАМ), която се взима до решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече от 18 месеца. Нейната основна цел е да се попречи на водача да извършва други нарушения. Втората ПАМ, която се взима е прекратяване регистрацията на МПС, собственост на водача. Тази мярка се взима за срок от шест месеца до една година.

Административнонаказателната отговорност на водача е различна, в зависимост от откритата концентрация на алкохол. Ако тя е в границите над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително, книжката се отнема за срок от шест месеца и се налага глоба 500 лв.
Ако тя е в границите над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително, книжката се отнема за срок от дванадесет месеца и се налага глоба 1000 лв.

Какво става, обаче, когато се установи употреба на наркотици и/или концентрация над 1,2 на хиляда? В този случай производството по наказване на виновния водач се провежда по реда на Наказателно – процесуалния кодекс.

Наказателно производство по реда на Наказателно – процесуалния кодекс

В случай че бъде установено наличие на концентрация на алкохол в кръвта над 1,2 на хиляда или употреба на наркотици, образува се т.нар. бързо производство. Често пъти виновният водач се задържа за 24 часа по реда на ЗМВР.

ВАЖНО!!! Задържането по ЗМВР представлява ПАМ. Тя се прилага, когато са налице следните две предпоставки:

  1. да е налице основателно предположение, че задържаният е извършил престъпление;
  2. да е налице опасност виновният водач да се укрие, да извърши друго престъпление или да осуети наказателно преследване.

Твърде често, органите на МВР пропускат да преценят втората предпоставка. Тъй като, обаче, тя е задължителна, пропускът за преценка на нейното наличие е основание за отмяна на заповедта. Затова и е необходимо нейното навременно обжалване пред съда.

ВАЖНО!!! До 2017 г. беше възможно виновният водач да бъде освободен от наказателна отговорност с налагане на административно наказание. Тази възможност беше премахната. В тази връзка трябва да се знае, че във всички случаи, в които бъде установена по надлежния ред концентрация на алкохол в кръвта над 1,2 на хиляда и/или употреба на наркотици, производството по наказване на виновния водач завършва с присъда.

Какви наказания предвижда Наказателния кодекс за шофиране в нетрезво състояние?

При шофиране с концентрация на алкохол в кръвта над 1,2 на хиляда, наказанието е лишаване от свобода от една до три години и глоба от двеста до хиляда лева. Задължително се постановява лишаване от право за управление на МПС.

При шофиране след употреба на наркотици, наказанието е лишаване от свобода от една до три години и глоба от петстотин до хиляда и петстотин лева.

Има ли възможност за налагане по – ниски наказания от описаните? Отговорът на този въпрос е положителен. Налагането на по – ниско наказание може да се постигне чрез сключване на споразумение с прокуратурата. В този случай, може да бъде наложено наказание много под определения в Наказателния кодекс минимум.

В по – голямата част от случаите, в които се налага наказание лишаване от свобода за шофиране в нетрезво състояние, неговото изпълнение се отлага за срок от три до пет години. Това е така нареченият „изпитателен срок“, който се налага при условно осъждане.

Какви са последиците от осъждането и в какъв срок те могат да отпаднат?

След влизане в сила на присъдата или на решението, с което съдът одобрява споразумението, виновният водач се води „осъждан“. Този факт се вписва в справката за съдимост на лицето. Последиците от това са разнообразни. Например, справка за съдимост се изисква от някои работодатели. Осъжданите лица нямат право да заемат определени публични длъжности и др. Има една особено важна последица от осъждането, на която трябва да се обърне сериозно внимание. Тя се състои в това, че ако в рамките на изпитателния срок лицето извърши друго престъпление, наказанието за него няма да може повече да бъде отложено. Тоест, няма да бъде възможно повторно условно осъждане. Втората последица е, че към наложеното наказание за новото престъпление, се присъединява за изтърпяване и наказанието, наложено за шофиране в нетрезво състояние. Двете наказания се изтърпяват ефективно в съответното помещение за лишаване от свобода – затвор или затворническо общежитие.

В заключение

Шофирането под въздействие на алкохол и/или наркотици е опасно, както за живота и здравето на шофиращия, така и на околните. Твърде често пренебрегваме тези опасности и смятаме, че едно – две питиета или една цигара марихуана не са проблем. Още по – честа, макар и нелогична, мотивацията да не шофираме в нетрезво състояние е свързана със страха от отнемане на книжата или от влизане в затвора. При наличието на подобна масова логика, според която се страхуваме повече за свободата си, но не и за живота си, изглежда българският законодател е подходил правилно, криминализирайки шофирането в нетрезво състояние.

Вашият коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *